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我国全面实施市场准入消极名单制度_南京地铁事故网

来源: 新华社
16:08:58

海滩风景

我国全面实施市场准入消极名单制度

    经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部12月25日发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。  发改委体改司司长徐善长在当天召开的专题新闻发布会上介绍,全面实施市场准入负面清单制度,是一项重大的制度创新,意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入”。  “全面实施市场准入负面清单制度,还有利于激发市场主体活力,各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇;有利于政府加强事中事后监管;有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。”徐善长说。  发改委介绍,2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上,形成了2018年版负面清单。主要包括清单说明、清单主体和附件三部分。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

    

    

    

    

      其中,清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施,与试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  禁止准入类事项包括4个事项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定、《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目、“禁止违规开展金融相关经营活动”以及“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。  许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项,信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。  全面实施市场准入负面清单制度后,如何实现对各类市场主体特别是民营企业市场准入门槛的公平公正、一视同仁?如何在真正意义上推动“非禁即入”的普遍落实?未来负面清单会不会进一步缩减?  徐善长表示,全面实施市场准入负面清单制度后,我国对市场准入的审批将实行“清单化”管理。接下来,将进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。对于清单内的管理措施,要进一步明确审批条件和流程,对所有市场主体公平公正、一视同仁,减少自由裁量权,在市场准入、审批许可、投资经营等方面,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,营造稳定公平透明可预期的营商环境。  商务部条法司副巡视员叶军指出,下一步,要在2018年版负面清单的基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。 邱海峰邱海峰

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    花月,玉兔,玉蟾蜍,琼楼玉宇……这是人们对月亮的想象;天上枢轴的贪婪的狼,天上力量的文学作品,光的摇晃和军队的崩溃……这是对北斗的古代诠释。

&n华安中小盘成长_黑曜石雕像网bsp;   12月8日,中国嫦娥四号探测器成功发射,首次月球软着陆探测计划正式启动。半个多月前,北斗3号导航卫星42号、43号成功发射,北斗3号基本系统星座在中国的部署也顺利完成。

    “北斗”和“嫦娥”这两个中国太空梦的名字,从同一个地方离开地球进入太空——西昌卫星发射中心。这里,东方红升空,北斗建网,嫦娥奔月,天链建起,玉兔落月……从发射地球同步轨道卫星到探索更深的太空,西昌卫星发射中心距离地球36000公里。

    从深沟到高轨道,中国所有的地球同步卫星都是从这里起飞的。

    “你来的时间到了。“我马上就进沟里。”这是记者第一次来到西昌卫星发射中心听一位普通科研人员的话。“入沟”这个词经常与“返乡”、“下乡”等词连在一起,但是现在它却从戴着防静电工具的科研人员的嘴里跳出来。在这种强烈的对比感背后,有着深刻的历史沉淀。

    1970年12月,西昌卫星发射中心正式建成。大梁山以山谷闻名,发射场建在这些深谷中。因此,到目前为止,发射场的人们称自己为“沟里的人”,出去叫他们“进城”,回来叫他们“000061基金_滚筒式混凝土搅拌机网www.taobao.com.cn_宁波二手车网网进沟里”。

    柴阳沟、菠萝沟、杨家沟……在这些不知名的山谷里,成千上万的“山谷人”经历了几十年的奋斗,创造了一系列从“深谷到高轨”的中国奇迹。

    高轨道是地球同步轨道卫星运行的地方.地球静止轨道资源有限,定位技术复杂。在这个轨道上发射卫星是迈向空间大国的重要一步。“李本奇是西昌卫星发射中心规划部副部长、牙科广告_东莞幼儿园网高级“古里人”。李本奇回忆说,1970年,在党中央的命令下,大批企业家进驻西昌,在中国航天工业中开创了红军长征经过的新“长征”。1984年,西昌的老企业家们英勇战斗,成功地将第一颗试验通信卫星送入36000公里的高空。”李本奇说,作为标志,中国的航天飞行也正式获得了高轨道发射能力。

    从那时起,中国所有的地球同步卫星都由西昌卫星发射中心发射。在文昌发射场建成之前,西昌是中国唯一的高轨道发射场。由于西昌卫星发射中心发展了独特的发射低温燃料火箭的能力,长三甲系列火箭只能由西昌卫星发射中心发射。为此,西昌卫星发射中心发射了43颗北斗导航卫星。

    到目前为止,西昌卫星发射中心已经完成了中国近一半的太空发射。这是所有发射中心发射次数冯谖客孟尝君翻译_成功的公关案例网最多的。它能够发射所有长征程系列液体火箭,稳定“零窗口”发射能力,并在最短的15天间隔连续新青天气_限额领料单属于网发射。

    此外,西昌发射场也实现了从单次发射到多次发射、从发射地球同步卫星到发射多轨道航天器、从每年2-3次发射到每年15次以上发射、从近控试验发射到遥控组织和指挥的重要飞跃。返回搜狐查看更负责任的编辑:

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